【决胜创一流】“广东样版”引领全国电力交易市场建设

  本网讯 在刚刚结束的7月份集中竞争交易中,209家市场主体共完成43.2亿千瓦时的交易2014年的200多亿到2015400多亿,2017年再跨过1000多亿,今年交易量预计达1500-1600多亿……广东电力交易市场量的规模逐年递增,电力体制改革越来越深入。 

  正如南方新濠天地娱乐手机版企业党组书记、董事长李庆奎提到南方新濠天地娱乐手机版因改革而生,因改革而兴,因改革而强。”在这块自带“改革基因”的沃土之上,广东电力交易市场化的进程走得又快又稳,不仅在参与主体、交易规模等体量上走在全国前列,更是从交易机制建设等方面走出了多个“广东样版”。 

    

  多次被历史选中   广东试点又稳又快 

  20044月,国家电监会、国家发改委提出在具备条件的地区,开展大用户向发电企业直接购电的试点改革开放的先行地广东,无疑成为试点的最佳选择。 

  2006年,广东省安排台山发电厂与6家电力大用户开展直接交易试点,年交易电量约2亿千瓦时20139月1日,广东新濠天地娱乐手机版企业启动全省直接交易试点工作,4个月内,共有112家省内大型骨干工业企业和发电企业参与累计签订了22.52亿千瓦时直接交易电量。 

  2015年,电力体制改革迎来了关键期。当年315日,中共中央发布文件〔20159号《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,提出了建立相对独立的电力交易机构,形成公平规范的市场交易平台。当年1128日,广东省和重庆市试点开展售电侧改革。 

  按照9号文要求,广东省逐步放开发用电计划,开始售电公司代理用户进入市场进行交易,并初步形成了批发市场和零售市场。售电企业售电侧开放的一个重要标志,广东又一次摘取了全国第一家售电企业进行交易”的牌子 

  2017年初,广东电力交易中心正式成立交易中心成立短短1年,总交易量已达1157亿千瓦时。2006年直购电试点到2017年底,广东省市场化交易电量累计已达到3360亿千瓦时 

 

  六大机制打造“广东样版”  资源配置的“指挥棒”作用凸显 

  空气化工产品(广州)有限企业是2013年第一批参与了广东的电力市场化交易大工业用户。该企业参与市场化交易后,由原来目录电价一度7毛多降到2017年的6分左右。“2017年,大家的用电量达1.7亿千瓦时,减少了700-800万用电成本。”该企业亚洲区能源总监张献忠先容。 

  交易中心这根市场配置资源的“指挥棒”作用逐渐凸显。在这一过程中广东电力交易中心结合广东实际情况形成了一个中长期交易体系创新建设了“6+”广东样板 

  “价差传导+统一出清”广东电力交易树立起来的第一个标杆,一方面实现市场化改革的平稳快速起步,另一方面已累计降低客户用电成本188.77亿元。 

  国内的电力交易市场有着自身鲜明的特点。譬如国外电力交易的批发、零售市场是分开的,广东创新了“批发+零售”机制,结构清晰且有效联动。从一个完全的计划运作模式变为市场化运作模式,是一个逐步放开的过程,体制的改革不是一步到位的,如何协调好这一过程中计划与市场的关系?广东电力交易中心找到了“解耦运行机制”这把“金钥匙”,实现计划和市场的“和平相处”。目前,西电占了广东用电量1/3利用省间通道,在大范围内消纳西部清洁能源,是广东电力交易市场的最大特点。通过“省内+省外”机制,广东顺利实现了跨省区交易与省内交易的有效衔接 

  为实现发电和用电的实时平衡,广东最早创新实施“全电量+偏差考核”机制。为实现新濠天地娱乐手机版安全控制与市场交易组织的有效结合,“交易校核+安全校核”的机制也应运而生。 

  自此,核心关键机制构成了广东电力市场样板,机制之间的相互作用,发电侧和售电侧均形成了有效竞争,促成了广东市场竞争充分、交易活跃、透明高效、公平有序的形态。 

    

  “五大能力”建设   助力年内打造国内领先标杆 

  今年5月,广东电力交易中心出台了“创一流”的未来发展规划,提出要提升“市场创新能力”、“风险管控能力”、“客户服务能力”、“平台运营能力”、“发展支撑能力”5方面能力。 

  市场创新能力提升重在交易品种的丰富与优化。目前,年度场外双边协商、年度场内集中挂牌、月度集中竞争、发电权转让形成了广东交易市场的合理格局按照建立南方区域统一现货市场的目标,广东电力交易中心正积极开展南方(以广东起步)现货市场建设在有效锁定中长期合同收益的同时,规避市场价格波动的风险。据悉,今年年底,现货市场具备基本试运行条件。 

  为规避市场交易的风险,2017年,广东电力交易中心编制推动出台了售电企业履约保函管理办法,并在积极打造国内先进的信用管理体系。截至目前,共收取售电企业履约保函152份,金额共计7.11亿元。信用管理体系推行以来,有效防范和避免了售电企业欠费风险目前,广东电力交易中心正在积极研究适用于“中长期+现货”市场的信用管理,努力使现有的信用管理体系与现货交易相匹配 

  广东电力交易中心董事长杨骏伟透露,广东电力交易中心还将打造开放、精准、高效的数字化交易平台有效支撑创新多元品种和机制安全运营据悉,未来,广东电力交易app客户端将实现市场主体线上注册,实现“今天注册明天交易”等目标。(周婷 温存 

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